|
Via dit weblog wil ik u op de hoogte houden van columns die ik schrijf, van gebeurtenissen waar ik bij ben geweest, van zaken die mij opvallen, van meningen die in mij opwellen, of van andere persoonlijke wetenswaardigheden. Het kan van alles wat zijn en het is ook sterk afhankelijk van hoe druk ik het heb. Reageert u vooral, ik zorg ervoor dat het geplaatst wordt, mits het natuurlijk wel ergens op slaat.
Een waarschuwing: in de loop der jaren kunnen links gewijzigd zijn waardoor ze niet allemaal meer werken. Dat geldt ook voor teksten van artikelen die u via het weblog via een link van deze website zou kunnen halen. Wegens een conversie van word-documenten naar pdf-documenten werken dergelijke interne links in weblogberichten voor mei 2009 niet meer perfect. In dat geval kunt u de artikelen beter ophalen via de knoppen 'journalist/publicist' --> 'artikelen' of anders via de speciale knoppen van het betreffende tijdschrift waarin het werd geschreven.
Als u wilt reageren kunt u mij een e-mail sturen via info@josvdlans.nl
| |
maart 2005
|
maa 30
|
Van Mierlo in Trouw: Zo kan het niet
Trouw - D66-oprichter Hans van Mierlo vindt dat de leden de afspraken in het
paasakkoord over de gekozen burgemeester moeten afwijzen. Zo niet, dan
beraadt hij zich op zijn lidmaatschap. Van Mierlo zegt dat aan de voor
avond van het D66-congres, zaterdag in Den Haag. De leden moeten daar
oordelen over het akkoord dat fractieleider Dittrich dit paasweekeinde
met CDA en VVD sloot over de regeringssamenwerking.
Oud-D66-leider Van Mierlo zegt vandaag in Trouw dat de coalitiepartners
in het paasakkoord 'sjoemelen met principes' door de verkiezing van de
burgemeester alsnog in de Grondwet te willen vastleggen. Inzet van het
Eerste-Kamerdebat waarin D66-minister Thom de Graaf vorige week
sneuvelde, was juist de wijze van aanstelling van de burgemeester uit de
Grondwet te schrappen.
Met het streven naar een grondwettelijke regeling van de gekozen
burgemeester, waarvoor een tweederde meerderheid in het parlement is
vereist, vermindert de coalitie volgens Van Mierlo de kans van slagen van
deze democratische vernieuwing. Bovendien zet zij volgens hem de
verhouding met de PvdA op scherp. Ook vindt hij het verwerpelijk dat de
coalitiepartners zich met deze afspraak ook na de Tweede-
Kamerverkiezingen aan elkaar verplichten. ,,Wat me tegenstaat, is dat D66
met deze afspraak een aanloop neemt naar voortzetting van de coalitie met
CDA en VVD.''
Hij wil dat het congres Dittrich terugstuurt naar de
onderhandelingstafel, om te proberen de gewraakte afspraak te schrappen.
Van het bestuur verlangt Van Mierlo een ondubbelzinnig 'ja' op de vraag
of de politieke strijd voor de vernieuwing van de democratie nog de
bestaansreden van D66 is. ,,Is het antwoord 'nee', dan is D66 een andere
partij met een andere koers. Dan kan ik daar mijn conclusies uit trekken,
welke dat dan ook zijn.''
De huidige D66-leider Dittrich koos gisteren in een debat in de Tweede
Kamer voor een massieve verdediging van het akkoord. Kern van die
verdediging was een aanval op het 'linkse blok' van PvdA, GroenLinks en
SP. Dat wil Nederland 'op slot' doen voor bestuurlijke vernieuwing, meent
Dittrich. ,,Maar wij vertrouwen de kiezer.''
De oppositiefracties hoonden dat juist D66 op dat terrein veel heeft
ingeleverd. ,,Je moet toch wat als je koste wat kost wilt blijven
regeren'', sneerde fractieleider Halsema van GroenLinks. ,,Je zoekt
vooral een vijand als je het onderling niet zo goed kunt vinden.''
Ook haar PvdA-collega Bos concludeerde uit het akkoord dat CDA, VVD en
D66 weinig meer gemeen hebben dan angst voor verkiezingen: ,,De lijn van
de coalitie is: we geven Bos overal de schuld van.''
|
|
maa 29
|
Open Brief aan GroenLinks-EK-fractie
Niet iedereen is het met de keuze van de GroenLinks-fractie van vorige week dinsdag eens,
zoals blijkt uit onderstaande open brief die vanuit Zaandam naar ons en
naar het Partijbestuur van GroenLinks is verstuurd. Volgens de ondertekenaars hadden we tegen de deconsitutionalisering moeten stemmen en is het GroenLinks-programma achterhaald. Daar valt zeer over te twisten en dat moeten we dan ook maar eens gaan doen. Hopelijk leidt dat
tot een stevige discussie binnen GroenLinks over bestuurlijke
vernieuwing'. Hieronder de belangste Zaandamse bezwaren:
Nederland is zo ongeveer het laatste democratische land
met zo een archaïsch instituut als de door de Kroon benoemde
burgemeester. Dat is gewoon niet meer van deze tijd en daar moeten wij zo
snel mogelijk vanaf. Daarvoor hadden wij vorige week de kans. Het ging
hierbij om een principiële keuze. Wij vinden het zeer te betreuren dat
door toedoen van onder andere de Eerste-Kamerfractie van GroenLinks dat
voorlopig onmogelijk is gemaakt (…)
Het officiële standpunt van GroenLinks is op dit moment nog om de
burgemeester door de gemeenteraad te laten verkiezen. Wij zouden graag
een discussie hierover op gang gebracht zien, omdat wij dit na 15 jaar
een achterhaald standpunt zijn gaan vinden. Het betuttelt de burger
onnodig en het werkt achterkamertjespolitiek in de hand. Het is
buitengewoon belangrijk om de burger meer bij de politiek te betrekken.
De door de burgers rechtstreeks gekozen burgemeester kan ons inziens
daaraan bijdragen.
Maar zelfs om het officiële standpunt van GroenLinks te bereiken, zou het
nodig geweest zijn om de benoeming van de burgemeester door de Kroon uit
de grondwet te halen. Dat was aan de orde in de Eerste Kamer op 22 maart
jongstleden. Onze fractie heeft zich teveel laten leiden door wat er in
de maanden daarna aan de orde zou komen in wet- en regelgeving. (…)
Vanwege de te grote focus op wat nu niet aan de orde was – gesproken werd
zelfs van een “dubbelbesluit” – heeft de fractie principieel een
verkeerde keuze gemaakt. (...)
Bert Boer, fractievoorzitter GroenLinks Zaanstad
Romkje Mathkor, lid dagelijks bestuur GroenLinks Zaanstad.
Correspondentieadressen: Bert Boer, Jonge Arnoldusstraat 90, 1501 VW
Zaandam, tel. 075 – 6147766, Romkje Mathkor, Tulpstraat 17, 1541 DA Koog
a/d Zaan, tel. 075 - 6156087
|
|
maa 29
|
Die vermaledijde jaren zeventig
De presentatie van het boek van Antoine Verbij, Tien rode jaren,
en de discussie over HET MANIFEST VOOR DE JAREN ZEVENTIG leverde vanavond
in de Balie een uiterst levendig debat op, waarin overigens wel de stem
van vrouwen node gemist werd. Femke halsema en Heikelien Verrijn Stuart
lieten het door omstnadigheden gedwongen afweten, waarna er op het podium
alleen mannen overbleven. Dat geeft toch een wat verkeerd beeld van de
jaren zeventig. Maar dat neemt niet weg dat het verder een bij vlage
interessant en altijd onderhoudend debat was. Zie voor een impressie het
weblog van de site www.jarenzeventig.nl.
 Links: Cees Grimbergen ondervraagt Antoine
Verbij. Rechts: Jos van der Lans licht manifest toe.
|
|
maa 28
|
Geuzen verliezen toernooi op doelsaldo
 
Twee goede wedstrijden en één matige legden de Geuzen vandaag bij hun eigen paastoernooi op de mat. De eerste twee wedstrijden tegen gelijkwaardige tegenstanders gaven zij uitstekend partij, wat resulteerde in twee zwaarbevochte, maar dik verdiende gelijkspelen (2-2 en 1-1, doelpunten Jelle en Lewis (2x)). Omdat de tegenstanders ook tegen elkaar gelijk speelden, moesten we in de laatste wedstrijd met 5-0 van het meidenteam van GeuzenMiddenmeer winnen om er met de eerste plaats vandoor te gaan. helaas, we kregen er maar één in (Max) vanwege een ernstige onderschatting van de kracht van de dames. Omdat de andere teams grotere uitslagen hadden gemaakt werden we weliswaar op punten gedeeld eerste, maar op doelsaldo derde. Tja, en als die bal tegen de lat er in was gegaan hadden we de hoofdprijs gegrepen. Als.....
|
|
maa 27
|
BART TROMP OVER

Bart Tromp reageerde vandaag op de meningenpagina van Het Parool op de
oproep om te komen tot linkse samenwerking. Hij haalde daarbij fel uit
naar Wouter Bos, zoals uit het slot van zijn bijdrage blijkt:
Het is heel verstandig dat de opstellers van ‘Een ander Nederland’ juist
niet voor één grote progressieve partij pleiten. Verschillen in traditie
en cultuur, maar ook in inhoud en accent, moeten voor de kiezer juist
herkenbaar blijven, zodat deze binnen zo’n samenwerkingsverband het
relatieve gewicht van de deelnemende partijen kan bepalen.Ook in een
ander opzicht verschilt deze oproep tot eenheid van eerdere. Die werden
vrijwel altijd gedaan in een situatie waarin sommige van de beoogde
partners op verlies stonden en andere op winst. Nu is er sprake van drie
partijen die er alledrie goed voorstaan. Geen ervan hoeft uit nood naar
samenwerking te streven. (…) Kortom, er is voor de linkse partijen alle
reden om dit manifest serieus te nemen. Maar door Wouter Bos is het
onmiddellijk in het vuilnisvat gestopt. Volgens hem doet de PvdA het in
de verkiezingen beter zonder bondgenoten. Maar dat is geen antwoord op de
vraag aan wat voor coalitie die partij dan deel wil nemen. Het antwoord
is ook in ander opzicht onthullend. Bos pleit met VVD-fractievoorzitter
Jozias van Aartsen al tijden voor terugkeer naar afschaffing van de
evenredige vertegenwoordiging en herinvoering van het 19e-eeuwse
districtenstelsel. Hij verwacht daarvan – overigens in strijd met de
feiten – de vorming van één grote linkse en één grote rechtse partij. En
ook dat die linkse partij dan de meerderheid kan krijgen. Bos wil dus
geen linkse meerderheid langs democratische weg, zoals voorgesteld in het
manifest, maar wel eentje die gefabriceerd wordt door geknoei aan het
kiesstelsel teneinde de kiezer in zijn keuze zoveel mogelijk te
beknotten.
De complete opiniebijdrage kunt u lezen op de site van Een Ander
Nederland. |
|
maa 27
|
1000 ondertekenaars van OPROEP LINKSE SAMENWERKING
Drie weken geleden publiceerden acht parlementariers een oproep tot
linkse samenwerking onder de noemer: Een Ander Nederland. De bedoeling
was om een discussie van-onderop tot stand te brengen. Dat lukt aardig,
inmiddels hebben duizend mensen de oproep ondertekend. Mocht u dat
nog niet gedaan hebben. Klik hier.
|
|
maa 26
|
Opinie-bijdrage in

Onbegrijpelijk! Niet
uit te leggen! Schande! De tegenstemmers van afgelopen dinsdag zijn deze
week met pek en veren overladen. En - merkwaardigerwijs - niemand uit PvdA-kring verweert zich. Vandaar dat ik
vandaag op de opiniepagina van de Volkskrant nog maar eens heb uitgelegd
dat er zeer steekhoudende argumenten zijn om de deur naar de bestuurlijke
vernieuwing à la De Graaf op slot te houden. De tekst kan je ook van deze
site plukken. Ga via de bovenstaande knoppen via Politicus naar
Eerste Kamer, scroll naar beneden en klik de tekst '2005-03 Waarom
tegen De Graaf.doc'.
Overigens heeeft de redactie het zesde argument weggelaten. Dat is
wel jammer, want het is het minst gehoorde, maar zeker niet
onbelangrijkste argument. Vandaar dat ik het hier nog maar even toevoeg:
Een argument dat weinig aan bod komt betreft de verandering
van het ambtelijk apparaat onder een regime van een rechtstreeks gekozen burgemeester.
We hebben in Nederland momenteel een ambtelijk apparaat dat gebaseerd is
op professionaliteit en deskundigheid. Het is dienstbaar aan de politiek,
maar leunt daarbij ook sterk op een eigen professionaliteit. Voor de
continuïteit en zorgvuldigheid van het openbaar bestuur is dat een grote
waarde. Maar die traditie komt onder druk te staan als dat apparaat onder
een rechtstreeks gekozen politicus komt te staan. Die wil het apparaat
naar zijn persoonlijk-politieke hand zetten, zoals dat in Amerika
bijvoorbeeld ook gebeurt, waarin na elke verkiezing hele ambtelijke
apparaten worden vervangen door de nieuwe zetbazen van de nieuwe leider.
Zo’n vaart zal het in Nederland natuurlijk niet direct lopen, maar een
langzame politisering van het ambtelijk apparaat zal onvermijdelijk zijn.
Dat is geen goede ontwikkeling.
Zie ook: GroenLinks. |
|
maa 25
|
MANIFEST VOOR DE JAREN ZEVENTIG
In de jaren zeventig van de vorige eeuw maakte Nederland een
radicale omwenteling door. In vrijwel alle sectoren van de samenleving
namen mondige en kritische burgers het heft in eigen hand. Daar plukken
we nu nog de vruchten van. De wrange vruchten menen velen. Het is bon ton
geworden om de jaren zeventig de schuld te geven van alles wat er mis is
in de huidige samenleving. Onzin. Het erfgoed van de jaren zeventig is
eerder de oplossing dan het probleem.
Zo introduceert Vrij Nederland vandaag het manifest van Antoine
Verbij en mij dat het opneemt voor de jaren zeventig. 'De softies slaan
terug', heeft de redactie er wat plagend boven gezet, maar daar zit wel
wat in. Het wordt tijd voor weerwoord van de babyboomers. De bedoeling is
dat zij zich op het web verzamelen. Want we hebben een echte site
gemaakt: www.jarenzeventig.nl. Ga er kijken en zegt het voort.
|
|
maa 25
|
ER OP AF-beweging gaat Amsterdam veroveren
Drie jaar geleden raakte ik betrokken bij de Vliegende Hollander, een
vliegende brigade crisishulpverleners van HVO-Querido die erin
gespecialiseerd is om op het laatste moment huisuitzettingen te
voorkomen. dat doen ze door er simpelweg op af te gaan. Ze bellen aan en
beginnen de zaak dan vlot te trekken. De gemeente dreigde toen de
subsidie stop te zetten, en dat zou betekenen dat er jaarlijks zo''n
zeshonderd mensen niet geholpen zouden kunnen worden. Met vereende
krachten hebben we toen hard aan gewerkt om dat te voorkomen, en dat is
gelukt. Sindsdien ben ik steeds bij betrokken gebleven. In het kielzog
van deze actie heb ik samen met Marc Räkers en Nies Miedema het boek
Bemoeien werkt geschreven (zie hierboven de knop 'boeken') en
gewerkt aan het Amsterdamse Aanvalsplan ER OP AF, waarin een aantal
vertegenwoordigers van woningcorporaties en van instellingen voor
maatschappelijke dienstverlening zich voornemen om er meer op af te gaan.
Proactief optreden, outreachend werken, gewoon aanbellen, om dat soort
zaken gaat het dan. In 2003 werd dat plan aangeboden aan wethouder Hannah
Belliot die het welwillend in ontvangst nam.
Vandaag was er een grote ER OP AF-conferentie georganiseerd in de
Leeuwenberg, de grote aula van de Hogeschool van Amsterdam. In die
conferentie werd de balans opgemaakt van de kanteling die in de
Amsterdamse hulp- en dienstverlening op gang moet komen. Er moet minder
vanuit het kantoor, en meer in de leefwereld van de mensen om wie het
gaat geopereerd worden. Ik had de eer om als gespreksleider te mogen
optreden en het werd een zeer geslaagde middag. De zaal zat barstens vol,
met een kleine driehonderd mensen, die met veel animo aan de discussie
deelnamen en de presentaties aanhoorden. Aan het einde van de middag
ondertekenden de voorzitter van de Amsterdamse instellingen voor
maatschappelijke dienstverlening, Bart van der Neut (links op de foto) en
de voorzitter van de Federatie van Amsterdamse woningcorporaties een
intentieverklaring, waarin zij zich voornemen om hun werkwijzen zo op
elkaar af te stellen dat het aantal huisuitzettingen verder terug wordt
gedrongen. Er mag in de toekomst niemand meer uit zijn huisgezet worden
zonder dat er echt iemand ter plekke polshoogte heeft genomen. Dat is het
streven. Daarmee wordt een nioeuwe fase ingeleuid: de er-op-af-
mentaliteit begint Amsterdam langzaam maar zeker te veroveren. Volgend
jaar organiseren we weer een conferentie, maar dan met worshops en veel
casuistiek.
Het Amsterdamse Aanvalsplan vindt je op de site van HVO-Querido Mijn presentatie over 'weerstanden tegen
outreachend werken' tref je aan op deze website onder de knop hierboven:
journalist/publicist, dan doorklikken op lezingen, en dan tref je de
power point presentatie aan onder de titel: 2005-03 EROPAF - weerstand
tegen outreachend werken.doc
  Bart van der
Neut, voorzitter van het overleg van instellingen voor maatschappelijke
dienstverlening (links), en Hans van Harten, directeur van Federatie van
Amsterdamse Woningcorporaties (rechts) ondertekenen de
intentieverklaring. |
|
maa 24
|
Minister De Graaf treedt af
DEN HAAG (de Volkskrant)- Minister De Graaf van Bestuurlijke Vernieuwing treedt af. Hij
wilde niet het spoeddebat afwachten dat de Tweede Kamer vanavond met hem
en premier Balkenende houdt over het sneuvelen van de kabinetsplannen
voor de gekozen burgemeester. Dinsdag blokkeerde de PvdA in de Eerste
Kamer de grondwetswijziging die hiervoor noodzakelijk was. Mogelijk
stappen ook de andere D66-ministers uit solidariteit op. Dan zou een
kabinetscrisis betekenen.
Het spoeddebat werd aangevraagd door de SGP-fractie. Het zal worden
gevoerd door de fractievoorzitters. Eerder woensdag leek de kans dat hij
zou opstappen, niet zo groot. Vanuit zijn partij en coalitiegenoten CDA
en VVD werd sterk druk op hem uitgeoefend om aan te blijven.
Hij sprak ruim een uur met premier Balkenende over de situatie die is
ontstaan, nadat de Eerste Kamer dinsdagavond de weg naar een rechstreeks
gekozen burgemeester had geblokkeerd. Volgens een ingewijde was er op dat
moment bij De Graaf sprake van een 'positieve grondhouding' om verder te
gaan. 'Als hij had willen aftreden, dan had hij dat al lang gedaan.' D66-
leider Dittrich zei eerder woensdag dat als De Graaf onverhoopt toch
mocht aftreden, dat niet tot de val van het kabinet zou leiden.
Naar verluidt besprak De Graaf met Balkenende de mogelijkheden om de
wensen van D66 op het gebied van bestuurlijke vernieuwing toch nog zoveel
mogelijk te verwezenlijken. Een van de opties is het opnieuw indienen van
een voorstel om de burgemeester rechtstreeks te laten kiezen. Dat zou dan
in 2010 voor het eerst kunnen gebeuren.
Daarnaast is er de D66-wens het kiesstelsel te moderniseren. Over een
voorstel van De Graaf hiertoe zijn de coalitiepartijen CDA, VVD en D66
het nog niet eens kunnen worden. Een nieuw kiesstelsel en de komst van de
gekozen burgemeester waren voor D66 zeer belangrijke redenen deel te
nemen aan het kabinet.
Bij de democraten was woensdag nog veel woede over de fatale tegenstem
van de PvdA-Eerste-Kamerfractie. Ook VVD-vice-premier Zalm vond dat de
PvdA-senatoren 'onbehoorlijk spel richting De Graaf' hebben gespeeld door
tegen de noodzakelijke grondwetswijziging te stemmen. 'Men doet alsof
concessies en toezeggingen van hem er nog toe doen en als hij ze met pijn
in het hart doet, stemt men toch 'en bloc' tegen.'
In Berlijn wierp PvdA-leider Bos de kritiek van zich. 'De PvdA heeft geen
schade opgelopen, doordat de Eerste-Kamerfractie de gekozen burgemeester
heeft geblokkeerd. Partijen die ons regentesk noemen of spreken van
achterkamertjespolitiek, hebben boter op het hoofd.'
Bij een aantal belangenverenigingen is het uitstel van de gekozen
burgemeester in ieder geval goed gevallen. Volgens de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft de Eerste Kamer goed geluisterd naar de
bezwaren van de gemeenten. De VNG is niet tegen de gekozen burgemeester,
maar heeft altijd gepleit voor een zorgvuldige invoering ervan.
Ook het Genootschap van Burgemeesters reageerde verheugd. 'Het was Haagse
machtspolitiek zoals het onderwerp op de agenda kwam. En het was nog eens
Haagse machtspolitiek zoals het weer is afgevoerd. De manier waarop klopt
niet. Maar het resultaat lucht me op.', zei voorzitter J. Pop, tevens
burgemeester van Haarlem.
Individuele burgemeesters als Cohen (PvdA, Amsterdam), Opstelten (VVD,
Rotterdam), Leers (CDA, Maastricht) en Sakkers (VVD, Eindhoven) toonden
zich juist teleurgesteld. 'Ik kan dit niet uitleggen aan mijn burgers',
zei Sakkers.
|
|
maa 23
|
Waarom tegen De Graaf’'s voorstellen?
De tegenstanders van De Graaf krijgen nu van alles voor de voeten
geworpen, maar er waren zeer steekhoudende redenen om de gekozen
burgemeester à la De Graaf tegen te houden. Laat ik de argumenten die
voor mij speelden hier nog even op een rijtje zetten.
1. De Graaf verbouwt de Nederlandse democratie van een meerpartijen
stelsel naar een personendemocratie. Dat vind ik een zeer onwenselijke
ontwikkeling. Macht wordt persoonlijk eigendom. Dat klinkt modern, maar
ik heb geen hoge pet op van de democratieën in de wereld die volgens dit
principe georganiseerd zijn, zoals bijvoorbeeld de Verenigde Staten. Die
democratieën blinken ook bepaald niet uit door een hogere betrokkenheid
van de burgers bij het bestuur, integendeel zelfs. Dus verpersonificering
van de politiek is leuk voor de media, voor de liefhebbers van amusement
en spektakel, maar of het bestuur daar zoveel beter van wordt is zeer de vraag.
2. Sinds GroenLinks bestaat (15 jaar inmiddels) is de partij een
hartgrondig voorstander geweest van een door de gemeenteraad gekozen
burgemeester. Dat was een eenzaam geluid, want we werden weggehoond door
het CDA en VVD, die van geen verandering wilden weten. En de PvdA trok er
ook niet hard aan. Toen D66 in het kielzog van de Fortuyn-revolte in 2003
tot dit kabinet toetrad, draaiden de partijen die altijd dwars hadden
gelegen ineens 180 graden om. Niet van harte, zoals uit het laten
bungelen van De Graaf de afgelopen maanden bleek, maar ze zetten een
handtekening onder een hoofdlijnenakkoord, waarin een rechtstreeks
gekozen burgemeester mogelijk wordt gemaakt. Dat is niet echt
geloofwaardig (in hun verkiezingsprogramma’s wordt met geen woord over de
gekozen burgemeester gerept), maar dat is uiteraard hun goed recht. (Hoewel het bepaald van lafheid getuigt dat nogal wat CDA- en VVD-senatoren kwistig strooien met dankbaarheid voor een daad waar ze zelf het lef niet voor hebben)Hoe het ook zij, nbiemand mag en kan van GroenLinks of andere partijen verwachten dat ze
meewerken aan een ontwikkeling die ze nooit gewild hebben.
3. Sinds de laatste wetswijziging (zo’n vier jaar geleden) is het de
facto zo dat de gemeenteraad zijn eigen burgemeesterkandidaat voordraagt
en dat de Kroon (het kabinet, cq de minister van BiZa) benoemt. Er zijn
dus de laatste jaren geen Kroonbenoemingen meer geweest, waarbij de
regering een gemeente een kandidaat door de strot duwde. De huidige
praktijk ontwikkelt zich dus in de richting van wat wij willen. Gemeenten
kunnen bovendien zelf besluiten om de bevolking een stem te geven,
bijvoorbeeld door een referendum te organiseren. Materieel komt deze
praktijk en de ontwikkelingen die daarbinnen nog mogelijk zijn, dichtbij
wat GroenLinks wenselijk acht en in zijn verkiezingsprogramma heeft
staan: de gemeenteraad moet zijn eigen burgemeester kunnen kiezen. De
route die De Graaf wilde inslaan brengt ons daar alleen maar verder van
af.
4. Voor GroenLinks is een vast uitgangspunt dat het primaat van de
lokale democratie ligt bij de gemeenteraad. Het dualisme heeft dat
primaat al enigszins aangetast en menig gemeente worstelt er nu mee om
een goed evenwicht te vinden tussen het College van B&W en de
gemeenteraad. Dat systeem moet je niet verder uit het lood trekken door
daar een gekozen burgemeester aan te hangen die zich uiteraard niet voor
niets laat kiezen en de macht verder naar zich toe zal trekken. In de
feitelijke organisatie van de lokale democratie zoals wij die wenselijk
achten blijft een gekozen burgemeester een wezensvreemd element. Je
probeert twee systemen met elkaar te verenigen die elkaar niet verdragen.
Dus als je de gekozen burgemeester zou willen invoeren, dan moet je er
ook echt een presidentieel systeem van maken. Dat zou ene consequente
keuze zijn, maar De Graaf hutselde de twee systemen door elkaar heen wat
op het lokale niveau alleen maar tot chaos en onduidelijkheid zou leiden.
5. De meest populaire lokale politicus is momenteel de burgemeester.
In vrijwel alle gemeenten – groot en klein – kennen de bewoners hun
burgemeester. Hij is de meest geaccepteerde en gewaardeerde bestuurder,
inderdaad een burgervader (of –moeder). Dat vloeit voort uit ons
bestuurlijk systeem, die de burgemeester als het ware boven de partijen
en het wethouders-gekissebis uittilt. Die populariteit dankt de
burgemeester dus niet aan zijn persoonlijke uitverkiezing, maar aan de
wijze waarop hij/zij binnen het openbaar bestuur thans zijn ambt bekleedt. Dat is een waarde op zich. Een door de raad gekozen burgemeester past in dat systeem. Maar dat systeem begint te wringen als de burgemeester zich aan de hand van een persoonlijk
politiek programma moet profileren. Dan verandert hij van iemand die
boven-de-partijen-staat in iemand die partij is. Die is er niet langer
primair voor alle burgers, maar vooral voor zijn eigen politieke
programma, want daar wordt hij op afgerekend. Ik vind – maar daar lopen
binnen GroenLinks de meningen over uiteen – een dergelijke politisering
van het burgemeesterambt een ontwikkeling die onnodig tornt aan een
waardevolle traditie in de Nederlandse bestuurscultuur. Inderdaad, beter een
populaire burgemeester, dan een populistische burgemeester.
6. Een argument dat weinig aan bod komt betreft de verandering van
het ambtelijk apparaat onder een regime van een rechtstreeks gekozen burgemeester. We
hebben in Nederland momenteel een ambtelijk apparaat dat gebaseerd is op
professionaliteit en deskundigheid. Het is dienstbaar aan de politiek,
maar leunt daarbij sterk op een eigen professionaliteit. Voor de
continuïteit en zorgvuldigheid van het openbaar bestuur is dat een grote
waarde. Maar die traditie komt onder druk te staan als dat apparaat onder
een rechtstreeks gekozen politicus komt te staan. Die wil het apparaat
naar zijn persoonlijk-politieke hand zetten, zoals dat in Amerika
bijvoorbeeld ook gebeurt, waarin na elke verkiezing hele ambtelijke
apparaten worden vervangen door de nieuwe zetbazen van de nieuwe leider.
Zo’n vaart zal het in Nederland natuurlijk niet direct lopen, maar een
langzame politisering van het ambtelijk apparaat zal onvermijdelijk zijn.
Ik vind dat geen goede ontwikkeling.
Kortom, reden genoeg voor een senator om de deur die deze
onwenselijke, misschien zelfs wel on-Nederlandse ontwikkeling, mogelijk
moet maken op slot te houden. Dat dat gisteren is gebeurd is lullig voor
De Graaf, maar voor wie waarde hecht aan bestaande democratische
tradities in dit land is het pure winst.
|
|
maa 23
|
PvdA-senatoren torpederen bestuurlijke vernieuwing
De komende dagen zal alle gram zich op de PvdA richten. Ten
onrechte, want SP, GroenLinks en PvdA zijn in de EK gelijk opgetrokken.
Mooi voorbeeld is het bericht in Trouw van vandaag:
Een door de bevolking gekozen burgemeester is voor lange tijd van de
baan. De PvdA-fractie in de Eerste Kamer keerde zich gisteravond laat
tegen een wijziging van de Grondwet die de weg daarvoor had moeten
vrijmaken.
Minister De Graaf (bestuurlijke vernieuwing) wilde na zijn nederlaag nog
niet ingaan op vragen over zijn politieke toekomst. Hij slaagde er
tijdens het marathondebat niet in om voldoende PvdA-senatoren mee te
krijgen. Ook pogingen van PvdA-voorzitter Koole en druk van PvdA-leider
Bos om de geestverwanten in de Eerste Kamer tot een voorstem te bewegen,
mochten niet baten.
Met 42 stemmen voor en 31 tegen werd het voorstel van De Graaf
aangenomen. Maar dat was te weinig. De Graaf had minstens 50 van de 75
stemmen nodig, omdat het om een wijziging in tweede ronde van de Grondwet
ging.
De Graaf reageerde zeer teleurgesteld. ,,De PvdA is de kampioen van de
regenten'', zei hij. D66-senator Schuyer sprak van de 'Partij van de
Achteruitgang'. Zijn CDA-collega Werner noemde de stellingname van de
PvdA 'onbegrijpelijk'.
Ook Wouter Bos noemde de tegenstem van zijn
geestverwanten 'verschrikkelijk'. Voorzitter Noten van de PvdA-fractie in
de Eerste Kamer was ook niet tevreden. ,,Wij hadden graag voorgestemd.
Wij wilden de gemeenten de keus laten of ze in 2006 al dan niet aan een
gekozen burgemeester wilden beginnen. Dat is geen regentenoplossing.''
Voor zo'n geheel vrije keuze voelde De Graaf niet. Als uiterste concessie
had hij voorgesteld in 2006 enkele grote gemeenten te laten beginnen,
plus gemeenten die zelf aangaven dat ze er klaar voor waren.
Twee weken geleden had hij nog aangegeven dat een gefaseerde invoering
voor hem alleen aanvaardbaar was als in 2006 al een 'onomkeerbare stap'
zou worden gezet. Maar gister, tijdens het moeilijkste debat uit zijn
ministeriële loopbaan, nuanceerde hij dat dus sterk.
De sociaal-democraten hebben nooit principieel bezwaar gehad tegen de
grondswetswijziging die een einde maakt aan de benoemde burgemeester en
de weg vrij maakt voor een andere wijze van aanstellen. Die kan dan
gewoon met de helft plus één worden geregeld. Ook de PvdA wil af van de
benoemde burgemeester, maar zij opteert voor een burgemeester die door de
gemeenteraad wordt gekozen. CDA, VVD en D66 hadden zich vastgelegd op een
door de bevolking gekozen burgemeester, waarmee de route naar de voorkeur
van de sociaal-democraten was afgesneden.
Dat stak de PvdA. En daarnaast had ze in de laatste fase van de al enkele
jaren lopende grondwetsprocedure nog een aantal zwaarwegende voorwaarden
op tafel gelegd: geen invoering ineens in 2006, en geen aantasting van de
zeggenschap van de burgemeesters over de politie. Werd aan deze
voorwaarden niet voldaan, dan zou de PvdA-fractie tegenstemmen, dreigde
PvdA-senator en woordvoerder Van Thijn.
|
|
maa 23
|
Het Waterloo van Thom de Graaf
 
 
 
 
 
  Rechtsboven: 9.25 uur: De Graaf luistert naar de inbreng van de EK-kamerleden. Daarnaast: 11.30 uur: eerste termijn is voorbij. De Graaf heeft vijf uur om zich op zijn antwooord te beraden. Tweede rij, rechts: 16.35 uur: Leo Platvoet, woordvoerder voor GroenLinks, Diana de Wolf, fractievvoorzitter GroenLinks en Han Noten, fractievoorzitter PvdA nemen de scenario's door. Daarnaast: 17.05 uur: De Graaf zoekt zijn papieren bij elkaar voor zijn antwoord. Derde rij, 17.35 uur: Leo Platvoet interumpeert De Graaf. Daarnaast, 18.15 uur: De Graaf rondt zijn eerste termijn af. Vierde rij, 20.45 uur: De Graaf heeft schorsing gevraagd voor drie kwartier. Daarnaast, 21.30: D66-fractievoorzitter Schuyer meldt niets van de linkse partijen meer te begrijpen. Vijfde rij, 22.05: na de tweede termijn vraagt de PvdA-fractie schorsing aan. CDA-fractievoorzitter Werner begint zich zorgen te maken ne meldt zich bij De Graaf Daarnaast, 22.06: De Graaf harkt zijn papieren bij elkaar, hij gelooft nog steeds niet dat de PvdA tegen zal stemmen.
Onderste rij, 23.00 uur: de woordvoerders van SP (Ronald van Raak) en GroenLinks (Leo Platvoet) overleggen met PvdA-fractievoorzitter NOten. Daarnaast 23.12 uur: de stemming is voorbij, de deur naar de rechtstreeks gekozen burgemeester is dichtgegooid, de deconstitutionalisering is verworpen, De Graaf beent weg.
Wie nog eens alle commotie van de dag wil nakijken kan ondermeer terecht op: het weblog gekozen burgemeester. Zeer lezenswaardig is ook het dinsdagboek van collega Leo Platvoet. |
|
maa 22
|
Hoe verder?
19.15 uur Alle fracties beraden zich over De Graaf's antwoord. Dat
is niet voldoende, maar wanneer zou het wel vodldoende zijn? De GroenLinks-
fractie zou het acceptabel vinden als alle gemeenten zelf kunnen
kiezen of ze in 2006 mee willen doen. Dat zou een reden kunnne zijn om met
deze deconstituionalisering in te stemmen. Daartoe neigt in meerderheid de
GroenLinks-fractie, ik ben eignelijk mordicus tegen de weg van De Graaf
(de personendemocratie), maar leg mij bij de meerderheid neer. Er vindt nu
overleg plaats tussen de linkse fracties. Mijn water zegt me dat het
allemaal met een sisser afloopt. |
|
maa 22
|
Gedenkwaardige dag?
07.45 uur Zou dit een gedenkwaardige dag worden? Zelfs mijn
dertienjarige dochter, die bepaald niet overloopt van de politieke
belangstelling, vroeg mij geisteren of wij het kabinet laten vallen. Ja,
antwoordde ik in een vlaag van ijdele hoop. De Volkskrant kopt op pagina
3: 'Een sisser of de nacht van Noten'. Met als laatste zin: 'Het is ook
mogelijk dat de beslissing wordt uitgesteld.' Daar zal het wel op neer
komen, vrees ik. Nare dingen voor je uit schuiven is een van de dingen
waar de Nederlandse politiek een meester is.
Het commentaar, een paar pagina's verder, preludeert op een vermoedleijke
uitkomst: volgend jaar burgemeesterverkiezingen in een aantal grote
steden. 'Als D66 dat niet voor elkaar krijgt dringt de vraag zich op of
deze partij nog een reden van bestaan heeft.' Dat is waar, het gaat
vandaag niet alleen over de gekozen burgemeester, het gaat ook over het
voortbestaan van D66. Ik stap in de trein naar Den Haag. |
|
maa 22
|
De Graaf begint aan antwoord
17.35 uur Zojuist is Thom de Graaf begonnen aan zijn antwoord op de
inbreng van de Eerste Kamer in de eerste termijn. Dat zal een tijd duren.
Vanochtend heeft de inbreng niet veel verassingen opgeleverd. De PvdA
heeft drie eisen op tafel gelegd: op zijn minst dezelfde bevoegdheden,
heldere verhouding met de gemeenteraad en zorgvuldige invoering. Daar moet
De Graaf nu op reageren. Gisteren heeft Remkes al bij NOVA laten weten dat
de bevoegdheden geregeld zijn, nu is het dus aan De Graaf om op de andere
punten ruimte te maken.
Opmerkelijk is wel dat het CDA en de VVD met de eis kwamen vanochtend dat
de positie van de burgemeester in de toekomst
dereconstitueerd moet worden. De nieuwe taken en
bevoegdheden zouden dan opnieuw in de grondwet geschreven moeten worden.
Dat betekent feitelijk dat de gekozen burgemeester à la De Graaf als dat
voorstel wet zou worden pas ingevoerd zou kunnne worden als dat in de
grondwet is geschreven. Dat lijkt wel een slimme manoeuvre om later in dit
jaar de zaak alsnog op de lange baan te schuiven. Weer een tegenvaller
voor De Graaf
Zelf heb ik mij van 12.00 uur tot 17.00 uur ledig gehouden met het
zogeheten integrale ruimtelijk-economisch beleidsdebat, waar drie
ministers en drie staatssecretarissen het woord voerden. Ik heb mijn best
gedaan om de foeilelijke bedrijfsterreinen in Nederland aan de orde te
stellen. Staatssecretaris Van Geel heeft volmondig erkend dat de
bedrijventerreinen die in Nederland de afgelopen twintig jaar heeft
aangelegd tot een grote herstructureringsopgave zullen leiden de komende
jaren. In de toekomst zal overal de SER-ladder worden toegepast (eerst
inbreiden, dan herstructureren, en dan pas uitbreiden), die onderdeel moet
worden van de procesmatige basiswaarden en een rol speelt in het
vaststellen van structuurvisies. Enfin, daar moeten we de komende jaren
dus maar over blijven zeuren. Mijn bijdrage over de aanpak van bedrijventerreinen kunt u overigens van deze site plukken. Klik bovenaan dit scherm op Eerste Kamer, scroll naar Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening en Milieu. De tekst heet: 2005-03 VROM & EZ - Aanpak van bedrijventerreinen.doc
Of lees de tekst op de site van
GroenLinks. |
|
maa 22
|
Toezegging twee blijft vaag
18.35 uur De Graaf heeft zojuist zijn eerste termijn beeindigd. Hij
probeerde de senaat daarbij gerust te stellen over de bevoegdheden van de
gekozen burgemeester mbt de politie. Maar hij bleef een beetje vaag. Voor
de 25 corpsbeheerders/burgemeesters verandert er niks. Maar voor de rest
wil hij niet vooruitlopen op wat er uit het evaluatie-onderzoek van de
commissie Leenhout komt. Die commissie evalueert thans de organisatie van
het politiebestel, en zou met andere grotere gebieden kunnen komen. Al met
al een vaag verhaal.
Erger is dat hij niks heeft gezegd over het derde punt: de verhouding van
de gekozen burgemeester tot de gemeenteraad. Waar ligt het primaat. Daar
zal hij in tweede termijn wat over moeten zeggen. Eerste indruk uit het
PvdA-kamp: dit is te weinig.
Nu gaan we een hapje eten, fracties gaan vergaderen en de hele kermis gaat
om een uur of negen verder.
|
|
maa 22
|
De Graaf vraagt drie kwartier schorsing
20.45 uur De Graaf weet nu dat hij niet haalt, tenzij hij met iets komt. Hij heeft net om schorsing gevraagd. Drie kwartier nog wel, wat bekent dat hij in het kabinet gaat overleggen. Ookm de linkse fractties gaan nu in overleg. De PvdA zit het meest in de maag met het feit dat zij bij het afstemmen van de deconstitutionalisering de zwarte piet krijgen toegespeeld. Daarom spelen de PvdA-senatoren nu met een list: we stellen een motie op, waarin onze eisen helder en duidelijk worden verwoord, als die een meerderheid haalt stemmen we voor, zo niet dan tegen. Dan moeten ook de coalitiepartijen kleur bekennen: hoe graag willen ze de richting van De Graaf in? In zo'n motie staat bijvoorbeeld onze eis dat gemeenten mogen kiezen. Het lijkt mij een beetje ingewikkeld, maar goed daar wordt nu koortsachtig over overlegd. We gaan om 21.30 verder. Inmiddels wemelt het van de pers, vinden er volop gang interviewtjes plaats en loopt alleen daardoor de spanning al op. De dagen van Wiegel herleven, maar wie speelt de rol van Wiegel eigenlijk? |
|
maa 22
|
Wouter Bos stemt met sms-jes
22.15 uur Er is opnieuw geschorst. De schorsing is gevraagd door de PvdA. Han Noten vertelt dat ie gek ge-sms-ed wordt door Wouter Bos, die de druk kennelijk hoog opvoert. Dat probeert ook Thom de Graaf te doen, want die kwam met een wel heel merkwaardige toezegging. Kijk, zei hij, we gaan de gekozen burgmeeester twee keer invoeren. de eerste keer dus voor die kleine groep grote sateden en dan nemen we opnieuw een besluit voor de rest, en dat is dan een open debat. Ander kabinet, dat is een onmogelijke wettelijke constructie die bijvoorbeeld onmiddellijk na indiening door een meerderheid van de Tweede Kamer onschadelijk wordt gemaakt. Dit is echt knoeiwerk, en aan de eis van ons: laat gemeenten kiezen wil De Graaf geen millimeter toegeven. Dus dat is niets. Maar inmiddels hebben zich alle PvdA-voorlieden verzameld die willen voorkomen dat de sociaal-democraten straks moeten gaan uitleggen dat zij de bestuurlijke vernieuwing hebben geblokkeerd. Zij voeren de druk op de PvdA-fractie op en die is nu in diep beraad. Ja, en als ze straks om gaan, dan is de hele kermis voor niks geweest.

...Han Noten wordt gek ge-sms-ed door Wouter Bos... |
|
maa 22
|
Eerste toezegging
18.15 uur De eerste toezegging is gedaan. In feite was die al
bekend. De Graaf meldde zojuist dat er een gefaseerde invoering zal komen
van de gekozen burgemeester. En wel in 'een in aantal beperkt' deel van de
gemeenten, terwijl 'in het overgrote deel van de gemeenten' de verkiezing
tot 2010 wordt uitgesteld. De Graaf regelt de precieze invulling daarvan
met de Tweede Kamer (nota van wijziging). Vermoedelijk gaat het om
gemeenten boven de 100.000 inwoners, die - en dat is de argumentatie -
'het minste problemen hebben met de dualisering'.
Daarna is De Graaf begonnen aan het tweede punt waar de PvdA een
toezegging verlangt: de bevoegdheden van de burgemeester met betrekking
tot de politie en de veiligheid. Daarover straks meer.
|
|
maa 22
|
De Graaf haalt zeeperd
23.15 uur De Graaf kan niet verder met zijn rechtstreeks gekozen
burgemeester. De Eerste Kamer heeft net een streep gehaald door dde
deconstitutionalisering van de burgemeenstersbenoeming. De Graaf had 49
stemmen nodig, en haalde er maar 42. 31 senatoren, waaronder die van de
PvdA, GroenLinks, SP en Christen Unie, stemden tegen.
Het was tot het laatste moment spannend, maar Van Thijn en de zijnen
hielden voet bij stuk. De minister wilde weinig af doen aan zijn
haastklus. En nu staat hij met lege handen. De komende dagen zullen de
pijlen wel afgeschoten worden op de PvdA, GroenLinks en de SP. Maar ik zit
daar niet echt mee. GroenLinks is altijd fel tegen de rechtstreeks gekozen
burgemeester geweest, en fel voor de door de gemeenteraad gekozen
burgemeester. De huidige praktijk zit daar het dichtst bij. De deur voor
de weg van De Graaf zit, gelukkig, voorlopig op slot.
Morgen een uitgebreide nabeschouywing en fotoserie. |
|
maa 22
|
Van Thijn blijft bij nee
19.52 uur Voor een doodstille zaal heeft PvdA-woordvoerder Ed van Thijn zojuist gezegd dat hij in het antwoord van de minister geen reden ziet om zijn fractie te adviseren voor te stemmen. Als opening bood hij de minister aan dat alle gemeenten mogen kiezen, maar daar was De Graaf in eerste termijn resoluut over: nee.
Ronald van Raak (SP) volgt Van Thijn en pleit voor uitstel om 'een open debat te voeren'.
Er volgen nog 5 sprekers. Rondom half negen is het antwoord van De Graaf te verwachten. |
|
maa 21
|
Eerste Kamer gonst van burgemeester-spanning
De Eerste Kamer van deze week begon al op maandagavond, omdat de dinsdag
naar verwachting grotendeels heen zal gaan met het debat over de
deconstitutionalisering (mooi woord voor galgje) van de
burgemeesterbenoeming. Dus traden wij vanavond om 19.00 uur al om met
drie ministers (V&W, LNV en EZ) en drie staatssecretarissen (V&W, EZ,
VROM) een integraal beleidsdebat te voeren over de vier ruimtelijke
economische nota's van dit kabinet: Nota Ruimte (VROM), Vitaal Platteland
(LNV), Nota Mobiliteit (V&W) en Pieken in de Delta (EZ). Dat is erg
interessant, maar in feite was de Kamer met haar hoofd al bij het grote debat van
morgen. Het gonst, zogezegd in de wandelgangen. Houdt de PvdA voet bij
stuk? Kunnen ze de druk van allerhande partijgangers (Peper, Oudkerk, Van
den Berg, Bos) weerstaan of gaan ze na wat toezeggingen door de bocht?
Volgens mijn bronnen in de PvdA-fractie zijn ze vastberaden: er moeten hele
harde toezegingen komen over de bevoegdheden en taken van de
burgemeester, zijn rol ten opzichte van de gemeenteraad en de termijn dat
de wet van kracht wordt (niet 2006, maar 2010). De verwachting bij de PvdA-senatoren is
dat De Graaf niet aan dat wensenpakket tegemoet zal komen en dan zullen
ze met overgrote meerderheid (er zijn slechts twee PvdA-senatoren echt voor een gekozen burgemeester a la De Graaf) tegen stemmen. Dat belooft dus een leuke dag
te worden. De cameraploegne draaiden vanavond al warm, er is extra veel koffie en gevulde koeken
ingekocht. Maar ergens in mij zegt een ervaren Eerste Kamer-stemmetje dat
het allemaal met een sisser zal aflopen. Zo gaat het meestal in de Eerste
Kamer. Morgen ga ik proberen mijn achterban regelmatig via dit weblog op
de hoogte te houden.
Overigens kunt u mijn complete plenaire inbreng in het ruimtelijk-economisch beleidsdebat nalezen op deze site. Ga naar Eerste Kamer, daal af naar Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening & Milieu en klik op '2005-03 VROM - Ruimtelijk-economisch beleidsdebat.doc'. |
|
maa 20
|
Lezing in Gouda: Veranderend Land
De Agnietenkapel ligt in het hartje centrum van Gouda, pal achter de Waag
en het fraaie plein met het oude stadhuis. vaniddag was daar een
gecombineerde voorstelling van Eigenwijs, een Gouds koor dat zes liederen
zong uit haar productie "Veranderend land" (zie dit weblog, 5 februari
2005)en van mij, die over dit onderwerp een lezing verzorgde. Er waren -
ondanks het mooie lenteweer - zo'n veertig mensen gekomen in deze kleine
kapel en het gesprek dat na de pauze plaatsvond tussen drie koorleden, de
voorzitter en mij was onderhoudend. Waar het over ging? Over of Nederland
opnieuw voor een nieuw tijdperk staat. De slotalinea van mijn lezing
geeft een goede indruk waar het debat over ging:
Nederland is immens veranderd de laatste halve eeuw.
Nederlanders zijn ook enorm veranderd. Ze zijn van de kleinburgers van
Europa de kosmopolieten geworden, van een natie van families Doorsnee met
veel geraniums naar een ruimdenkende moderne gemeenschap. Die natie, dat
volk wordt momenteel op de proef gesteld, waarbij 2002 dat proces in een
stroomversnelling heeft gebracht. Nemen we afscheid van onze recente
geschiedenis en snijden we Nederland naar een soort Amerikaans model, of
zijn we in staat om te corrigeren , te verbeteren, te inspireren en recht
te doen aan onze recente geschiedenis. Ik hoop natuurlijk het laatste, ik
denk zelfs het laatste, maar dat lukt alleen als zoveel mogelijk mensen
hun stem verheffen en zich bemoeien met de vraag in wat voor Nederland we
eigenlijk willen wonen. In het Nederland van de nieuwe politiek of in het
Nederland dat – met de nodige aanpassingen - de babyboomers op hun ouders
hebben veroverd. Ik verzeker u dat is een wereld van verschil. Wie weet
is het antwoord op die vraag een mooi onderwerp voor een volgende
muziektheaterproductie van Eigenwijs. "
De tekst van de lezing kunt u van deze website plukken door hierboven
te klikken op journalist en vervolgens op lezingen.
Bovenaan de lijst treft u dan de tekst van de lezing aan.
Als u meer wilt weten van Eigenwijs, klik dan
hier. Voor meer informatie over de organiserende stichting Agenietenconvent kunt u hier klikken.
  De Agenietenkapel in Gouda. |
|
maa 19
|
GroenLinks-congres in Rotterdam
 
 
Het jaarlijkse GroenLinks-congres vond vandaag plaats in Hotel Luxor,
aan de Kop van Zuid in Rotterdam. Mooie plek, mooi hotel (foto links
boven). In de wandelgangen broeide het over de gekozen burgemeester, wiens benoeming aanstaande dinsdag in de Eerste Kamer 'gedeconstitutionaliseerd' moet
worden. Femke Halsema heeft gisteren bij NOVA gesuggereerd dat de Eerste
Kamer-fractie van GroenLinks daar wel mee in zou stemmen. Dat is op zijn
minst een voorbarige bewering, zoals senator Leo Platvoet op de foto
rechts boven aan Femke duidelijk poogt te maken. Wat de Eerste-
Kamerfractie van GroenLinks doet is eigenlijk al lang bekend, zie dit
weblog van 8 maart. Er is geen reden om daar van af te wijken: waar dit
kabinet op afkoerst staat verder af van wat GroenLinks wil dan de huidige
situatie, waarin de kroonbenoeming van de burgemeester slechts een
formaliteit is en de gemeenteraad in feite beslist. Wie met het
GroenLinks programma in de hand moet kiezen tussne deze twee opties, weet
wat hem/haar te doen staat.
Het congres koos vandaag een partijbestuur, besloot de kandidaatsstelling
van kandidaten voor de Tweede Kamer te democratiseren, en luisterde naar
een toespraak van Femke Halsema (foto's onderaan), weaarin zij zeer
indringend de politieke sfeer van hysterie aan de kaak stelde.
Zij pleitte verder voor progressieve samenwerking en gaf daarmee onze
oproep voor een 'Een ander Nederland' actief een steuntje in de rug. (Zie het weblog, hieronder.) Dat leverde nog eens zo'n 250 handtekeningen op van mensen die het
initiatief ondersteunden. U kunt dat dus ook doen op de site: www.eenandernederland.nl. |
|
maa 17
|
Discussie komt op gang over

Er wordt flink gediscussieerd over Een Ander Nederland. Zie bijvoorbeeld
de site van de PvdA Den Haag |
|
maa 16
|
Een gedicht als reactie op

ER IS EEN LAND WAARIN IK NIET WIL WONEN
door Joyce Hes
(vrij naar Joke Smit)
Er is een land
waarin ik niet wil wonen
kampioen afluisterland
waar een mens
in een camera gehuld moet zijn
om nog gezien te worden
Waar de grote normzetter
de tv / beheerst wordt
door volwassen pubers
die grenzen van fatsoen verleggen
en genieten van hetzes, geweld
en onttakeling van de persoon
Waar politici en bestuurders
de wet allang niet meer kennen
alleen nog maatregelen durven nemen
die “stoer”zijn
maar zonder grond en zonder duur
Er is een land
waarin ik niet wil wonen
waar mensen
worden uitgestoten uit het arbeidsproces
omdat ze te betrokken zijn
even niet hebben gelet
op hun eigen belang
maar op dat van de gemeenschap
Waar alleen degenen
het volhouden
die likken naar boven
en trappen naar onderen
of gewoon hun tijd uitzitten
Waar telkens
als mens en organisatie hun draai gevonden hebben
zonodig een fusie moet plaatsvinden
waar wat goed gaat geen “nieuws”is
en dus niet wordt gezien of gehoord
Waar de ene hand niet weet
wat de andere doet
waar machteloosheid heerst
en een volstrekt gebrek
aan visie en aan moed
Maar waar alles wat fout gaat
geweten wordt
aan die Ander
die ver van het bed
niet langer wordt ontmoet.
Joyce Hes is juriste en doctoraalstudente filosofie en oa auteur van:
Tussen Wal en schip;tussen recht en hulpverlening (proefschrift,
1981)
Wijken onder druk ( HRWB signalement, uitgebracht onder
verantwoordelijkheid van de WRR, 1989)
Recht doen aan de buurt (SMVP 2000)
Domineren of faciliteren (LCO 2003)
|
|
maa 15
|
Linkse achterbannen zijn voor

Maurice de
Hond peilde afgelopen dagen of de achterbannen van de drie linkse partijen brood
zien in de oproep die wij afgelopen zaterdag in de Volkskrant plaatsten.
Het antwoord is ronduit positief: 69% van de PvdA-achterban, 89% van de SP-
aanhang en 85% van de GroenLinks-sympathisanten zijn er voor dat deze
drie partijen na de komende verkiezingen een regeringscombinatie zouden
vormen. Aan de achterbanenn ligt het dus niet. U kunt het onderzoek (er
zijn drie vragen gesteld) nalezen op de site van Maurice de Hond (klik op 14-03-2005 Linkse coailtie. Of
downloadt de uitslagen via deze site. Klik op Eerste Kamer scroll
naar Algemeen GroenLinks-fractie en in die lijst treft u het
onderzoek aan onder de naam:2005-03 LINKS – peilingen maurice de
hond.pdf.
|
|
maa 15
|
Commentaar de Volkskrant op

Opnieuw klinkt de roep om nauwere samenwerking tussen de linkse politieke
partijen. Acht prominente senatoren en Tweede-Kamerleden van PvdA,
GroenLinks en SP roepen hun geestverwanten op te streven naar een
progressieve meerderheid.
Een eerste vereiste daartoe is het opstellen van een gezamenlijke linkse
agenda, als alternatief voor het programma van het kabinet-Balkenende.
Want, stelt de groep rond Adri Duivesteijn terecht, links kan niet met
lege handen staan als CDA en WD hun kabinet tot inzet van de volgende
verkiezingen maken.
Het zit er dik in dat CDA en WD dat zullen doen. In 2003 lieten ze al
weten samen door te willen gaan. De PvdA van Bos kreeg bij de
kabinetsformatie uiteindelijk geen poot aan de grond. Sindsdien zijn er
weliswaar voortdurend strubbelingen in de coalitie, maar geen
onverzoenlijke politieke conflicten.
De PvdA zou dan ook wel eens een misrekening kunnen maken als zij denkt
dat het CDA of de WD op haar zit te wachten. Daarom lijkt het een
verstandige exercitie in elk geval de mogelijkheden tot linkse
coalitievorming te verkennen. Gegeven de grote schommelingen op de
kiezersmarkt en het gebrek aan draagvlak van de huidige coalitie is een
linkse meerderheid in 2007 op zichzelf helemaal niet ondenkbaar.
Bij de totstandkoming van het CDA en later bij GroenLinks, waren het
uiteindelijk niet de politieke leiders, maar hun achterbannen die een
bundeling van de politieke krachten hebben afgedwongen. Dat zal ook hier
bepalend zijn. De initiatiefnemers van nu gaan ervan uit dat de
progressieve kiezers een sterke onderlinge verwantschap tonen. Pas als
zij dat onontkoombaar duidelijk kunnen maken aan hun politieke leiders,
zullen dezen zich willen binden aan een gezamenlijk politiek optreden.
 |
|
maa 14
|
VOLKSKRANT: 'Met drie visnetten vang je meer'
Uit de Volkskrant, maandag 14 maart, verslaggever Marc
Peeperkorn
DEN HAAG - Samenwerken akkoord, maar meer ook niet. Fractievoorzitter
Bos van de PvdA reageert terughoudend op het voorstel, zaterdag in de
Volkskrant, om te komen tot één links actieplan.

PvdA-voorzitter Koole verwoordde zijn afkeer van een nieuwe progressieve
volkspartij onlangs heel beeldend: met drie visnetten vang je meer dan
met eentje. Dus waarom in hemelsnaam nog verder gezeurd over een fusie
van PvdA, GroenLinks en SP?
Zaterdag waagden niettemin acht Tweede-Kamerleden en senatoren van PvdA,
SP en GroenLinks opnieuw een voorzichtige poging. Zij riepen in de
Volkskrant op tot een gezamenlijk actieplan van hun partijen. Een 'links'
antwoord op de 'doortimmerde, conservatieve agenda' van de huidige
coalitie van CDA, VVD en D66 . Geen partijfusie dus, maar inniger
samenwerking op weg naar de verkiezingen.
PvdA-fractievoorzitter Bos reageert met een beleefd maar afgemeten 'nee'.
Samen optrekken in de dagelijkse politiek is prima. 'Maar we moeten geen
exclusieve voorkeur uitspreken voor een coalitie.' De deur naar CDA, VVD
en D66 blijft gewoon open.
Het samenvoegen van progressieve partijen is volgens Bos zelfs
dom. 'Links in Nederland is op zijn sterkst als iedere partij zijn eigen
identiteit benadrukt. We moeten niet te dicht op elkaars huid zitten.
Anders vindt de SP'er het allemaal te PvdA-ig en de PvdA'er heeft het
idee dat hij bij SP zit. Dat kost alleen maar kiezers.'
De afwijzende houding van Bos past in een lange traditie. Sinds het
befaamde Keerpunt '72, het gezamenlijk program waarmee PvdA, PPR en D66
de verkiezingen ingingen (en wonnen), zit de klad in de Groot Links-
gedachte.
D66-oprichter Van Mierlo toonde zich in de jaren zeventig nog bereid zijn
eigen politieke kindje op te geven voor een Progressieve Volkspartij,
maar het bleef stil om hem heen. Ook PvdA'ers lieten zich niet onbetuigd.
Medewerkers van het wetenschappelijk bureau (Kalma), publicisten
(Scheffer), hoogleraren (De Beus), campagneleiders (Monasch) en
Kamerleden (Van Heemst, De Vries, Duivesteijn, Oudkerk) spraken zich
afgelopen vijftien jaar uit voor vergaande samenwerking tussen of het
samensmelten van de linkse partijen. SP-leider Marijnissen en Halsema van
GroenLinks pleitten onlangs nog voor de vorming van een links front. Dat
die oproepen geen weerklank vinden, komt doordat de electorale nood bij
een (of twee) van de drie beoogde fusiepartners niet hoog genoeg is. De
geschiedenis leert, dat pas als de neergang onomkeerbaar is, partijen
bereid zijn de handen ineen te slaan.
Neem het CDA, dat bij de verkiezingen van 1977 voor het eerst als
gezamenlijke lijst van KVP, ARP en CHU meedeed. De ontzuiling had in de
jaren ervoor de aanhang van de KVP van 50 zetels (1963) gereduceerd tot
27 in 1972. De CHU daalde in diezelfde periode van 13 naar 7 zetels.
Alleen de ARP bleef min of meer constant op 14 zetels. Uit welbegrepen
eigenbelang besloten de drie confessionele partijen tot een fusie. Niet
zonder succes: het CDA is momenteel de grootste partij.
GroenLinks ontstond in 1989 uit de restanten van CPN, PPR en PSP. De
communisten, ooit goed voor 7 zetels, waren op dat moment al uit de Kamer
verdwenen. De PPR was van 7 tot 2 zetels teruggebracht en de PSP van 4
naar 1. Anno 2005 telt GroenLinks 8 zetels.
PvdA-leider Bos benadrukt dat zijn partij (42 zetels) het
momenteel 'uitstekend' doet in de peilingen (51 zetels). 'Ook SP en
GroenLinks staan op winst. Ik zeg dan: never change a winning team.'
SP-leider Marijnissen is teleurgesteld. 'Bos laat een historisch moment
verloren gaan. De peilingen tonen dat een linkse meerderheid mogelijk is.
Laten we die kans pakken en samenwerken uit kracht. En niet uit zwakte
als het te laat is.'

Reactie op artikel
Bovenstaand artikel in de Volkskrant van 14 maart 2005 is de eerste reactie op het initiatief voor ‘Een Ander Nederland’. Het artikel gaat vooral in op iets wat in het geheel niet wordt bepleit in de oproep voor Een Ander Nederland: een fusie tussen linkse partijen. Integendeel, in de oproep wordt juist de nadruk gelegd op de verschillen tussen PvdA, SP en GroenLinks.
Citaat: Laat ons duidelijk zijn: wij bepleiten niet één progressieve partij. Of één lijst bij de komende Tweede Kamerverkiezingen. PvdA, SP en GroenLinks hebben een verschillende geschiedenis, een eigen profiel, werkwijze en partijcultuur die verschillende groepen kiezers aanspreken. Vaak zijn zij elkaars politieke concurrenten en soms zelfs elkaars opponenten. Over een aantal actuele politieke thema’s verschillen de drie partijen sterk van opvatting. Zoals de wijze waarop de Europese Unie verder vorm gegeven moet worden. PvdA en GroenLinks zijn voor de Europese grondwet, terwijl de SP er tegen is.
Maar ondanks deze verschillen hebben zij meer met elkaar gemeen dan met partijen als CDA en VVD. Dat geldt zeker ook voor de kiezers van PvdA, GroenLinks en SP, die desgevraagd de meeste verwantschap blijken te hebben met andere linkse partijen. Dat biedt een goede basis voor links om te werken aan een aansprekend, progressief alternatief voor het huidige kabinet.
Ik kan het alleen maar eens zijn met wat Ruud Koole (PvdA- voorzitter) zegt, nl. dat je met drie netten meer vis vangt dan met ééntje, alleen bepleit de oproep of het niet beter zou zijn die vangst vervolgens bij elkaar te leggen!
Leo Platvoet
|
|
maa 14
|
Naoorlogse geschiedenis: 1966 versus 2002
College geven aan ouderen, dat is geweldig om te doen. Vandaag was het
mijn beurt om in het kader van de het Brabantse HOVO (Hoger Onderwijs
voor Ouderen) aan de Universiteit van Tilburg twee uur college te geven
aan zo’n 25 heel nauwlettend luisterende ouderen. De collegecyclus gaat
over ‘De opstand der burgers‘ en is een duplicaat van de cyclus die in
het najaar van 2004 aan de Rotterdamse HOVO werd georganiseerd door prof.
Dr. S.W. Couwenberg. (zie dit weblog, 27 oktober 2004).
Mijn college was hetzelfde als in oktober, zij het dat ik er deze keer
een powerpoint-presentatie van had gemaakt. Die had ik opgeslagen op zo’n
minuscuul USB-stickje, dat ik achterin de PC duwde en viola daar dansten
27 informatieve e schema’s over de muur. Ik heb jarenlang geweigerd om
aan deze presentatiemode mee te doen, maar nu ik het een paar keer gedaan
heb, kan ik niet anders zeggen dan dat ik ‘om’ ben. Dit ga ik vaker doen!
Mijn verhaal was een reis door de naoorlogse geschiedenis, waarin ik met
de aanwezigen op zoek ga naar de gistingsprocessen die de dominante
cultuur aan het wankelen brengen, waarbij ik twee breukjaren vergelijk:
1966 en 2002. Wat kan je vanuit deze reis dan zeggen over wat er de
afgelopen jaren is gebeurd, hoe fundamenteel is die omslag? Wat voor
aanzetten voor een nieuwe culturele ordening zijn er te ontwaren?
Geïnteresseerd? De power-point presentatie kunt u oppikken van deze
site. Ga naar journalist, klik op lezingen. En daar treft u
de presentatie aan onder de titel: 2005-03 HOVO – Naoorlogse
geschiedenis 1966 vs 2002.ppt
  Links: Nederland zoals het er uit de trein uitziet. Rechts: Tilburg West het eindstation van vandaag. |
|
maa 12
|
GeuzenMiddenmeer verspeelt punten tegen Kadoelen
Het was koud, en winderig. De jongens van GeuzenMiddenmeer D4 verlangen
hartstochtelijk naar de lente, en hun leiders nog meer. We willen de wei
in, in plaats van de kou in. Misschien dat daarom de mannen van
GeuzenMiddenmeer maar moeilijk in beweging te krijgen waren tegen
hekkesluiter Kadoelen, die uit nog met een stevige 0-6 was afgedroogd.
Het begin was nog wel aardig, de tegenstander werd zoals het hoort op
zijn eigen helft vastgezet. Dat resulteerde na een kwartier spelen in een
1-0 voorsprong, toen Dani een voorzet van Lewis na enig geluk voor zijn
voeten kreeg en de Kadoelen-keeper zich verkeek op zijn dwarrelschot.
Maar daarna begonen de Geuzen toch langzaam maar zeker de greep op
de wedstrijd te verliezen. De duels werden verloren, de combinaties
liepen vast in kluitjes spelers en er was niemand meer die het voortouw
nam. Kortom, de overtuiging ontbrak. Kadoelen rook zijn kans en kwam ook
steeds meer opzetten. De rust haalden de Geuzen nog met een 1-0
voorsprong, maar na de thee werd het er niet veel beter op. Zo af en toe
krgen de roodzwarten nog een klein kansje, maar de wil om het af te maken
ontbrak. En dan kan je wachten op het moment dat de tegenstander
toeslaat. Dat gebeurde een kwartier na rust, toen onachtzaamheid aan de
rechterflank plotseling leidde tot een vrijstaande speler in de buurt van
Shaquille. Die raakte de bal weliswaar verkeerd, maar over het resultaat
was hij meer dan tevreden: 1-1. Dat bleek uiteindelijk ook de eindstand,
waar gezien de toenemende druk van Kadoelen de Geuzen nog best tevreden
mee moesten zijn. Nee, het wordt tijd dat het lente wordt.
 |
|
maa 12
|
Samen Links voor Een Ander Nederland: OPROEP

Acht parlementariërs van PvdA, GroenLinks en SP roepen vandaag in
de Volkskrant progressief Nederland op om samen te werken aan een
alternatief voor het huidige, conservatieve kabinetsbeleid.
Enkele citaten uit hun oproep:
“De polls laten een vaste trend zien: PvdA, SP en GroenLinks hebben
beduidend meer steun onder het electoraat dan de huidige
regeringscoalitie van CDA, VVD en D66. Natuurlijk, het zijn maar
peilingen, maar het feit dat links virtueel in de buurt van een
electorale meerderheid komt, geeft hoop. Het zegt iets over de grote
onvrede onder de bevolking over het kabinet-Balkenende. Het vertrouwen in
dit kabinet is vanaf het begin opmerkelijk laag. En dat is heel
begrijpelijk. Veel mensen voelen zich in de steek gelaten. Het kabinet is
naar binnen gekeerd en spreekt mensen niet aan.Het lijkt van incident
naar incident te hollen. Maar daar achter gaat een goed doortimmerde,
conservatieve agenda schuil.”
“Hoe kan links het verschil maken? Laat ons duidelijk zijn: wij bepleiten
niet één progressieve partij. Of één lijst bij de komende Tweede
Kamerverkiezingen. PvdA, SP en GroenLinks hebben een verschillende
geschiedenis, een eigen profiel, werkwijze en partijcultuur die
verschillende groepen kiezers aanspreken. (…) Maar ondanks deze
verschillen hebben zij meer met elkaar gemeen dan met partijen als CDA en
VVD. Dat geldt zeker ook voor de kiezers van PvdA, GroenLinks en SP, die
desgevraagd de meeste verwantschap blijken te hebben met andere linkse
partijen. Dat biedt een goede basis voor links om te werken aan een
aansprekend, progressief alternatief voor het huidige kabinet.”
“Wij willen een ander Nederland met een ander politiek klimaat, waarin
niet de behoudzucht regeert, maar de nieuwsgierigheid. Niet alleen de
keuzevrijheid, maar ook de solidariteit. Waar burgers niet om hun
afkomst worden buitengesloten, maar volop mogelijkheden krijgen om mee
te doen. (…) Dat is een ander Nederland dan we nu om ons heen zien
ontstaan. Want dat is een wereld waarin cynisme en onverschilligheid ruim
baan krijgen. Waar mededogen een schaars goed en solidariteit een
ouderwets woord is geworden.
Dat moet anders. Dat kan anders. Die opdracht is actueler dan ooit voor
progressief Nederland.”
De oproep staat in verkorte versie op zaterdag 12 maart 2005 geplaatst op
de Forum-pagina van de Volkskrant. De integrale tekst treft u aan onder
de knop Eerste Kamer en dan onder de rubriek Algemeen
GroenLinks-fractie. De acht parlementariërs hebben een website
geopend, die een platform voor discussie wil zijn over de vorm en inhoud
van Een Ander Nederland:www.eenandernederland.nl
De acht parlementariërs zijn:
Adri Duivesteijn (PvdA Tweede Kamerlid) - Arda Gerkens (SP
Tweede Kamerlid) - Tiny Kox (SP Eerste Kamerlid) - Jos van der
Lans (GroenLinks Eerste Kamerlid) - Bert Middel (PvdA Eerste
Kamerlid) - Leo Platvoet (GroenLinks Eerste Kamerlid) - Ronald
van Raak (SP Eerste Kamerlid) - Marijke Vos (GroenLinks Tweede
Kamerlid)
|
|
maa 9
|
Twee keer volkshuisvesting
Woensdagochtend was ik te gast bij het Aedes-directeuren Contact.In drie
bijeenkomsten bespreken corporatiedirecteuren in dit verband recente
rapporten over maatschappelijk ondernemerschap (van de WRR, SER en
commissie-De Boer). Vandaag ging het om het recente WRR-rapport Bewijzen van goede dienstverlening. (Zie voor
een bespreking van dit rapport mijn essay voor De Helling, klik op
journalist, dan op Artikelen en ga dan naar het bovenste
artikel op de lijst). Na een inleiding van de WRR-schrijver Pauline
Meurs, reageerden er vier Eerste Kamerleden, wat op zich tamelijk uniek
is. Ik kan me niet een discussie herinneren met de grote buitenwereld
waarvoor als sprekers alleen EK-leden zijn uitgenodigd. Ik had maar vijf
minuten, maar genoeg om nog eens mijn grote schema over Maatschappelijk
Ondernemerschap & Publiek Verantwoorden uit te leggen (zie
journalist, klik op lezingen en scrol dan op de lijst
naar: ‘2004-06 Goed bestuur – conferentie De Beuk.doc’). Dat schema laat
een verschuiving zien van een verticale verantwoording tussen overheid en
maatschappelijke organisaties, naar een multidemensionele publieke
verantwoording. En met dat schema in de hand valt ook goed uit te leggen,
waarom de nationale uitwisseling tussen bijdragen aan de huursubsidie
versus krijgen van meer huurinkomsten door huurliberalisatie (De Grote
Beweging) zo’n totaal verkeerde gedachten is. Hier worden partijen van
elkaar afhankelijk gemaakt die er eigenlijk steeds minder toe zouden
moeten doen: het is dus een beweging de verkeerde kant op. Dat vcnd Aedes-
directeur Willem van Leeuwen niet echt leuk om te horen, en verder
reageerde er niemand op. Nette heren (en een paar vrouwen) die
corporatiedirecteuren. Ruzie maken ze niet in de buurt van vreemden.
  Zeist ziet er best leuk uit. Althans het stadhuis (foto rechts) heeft wel iets monumentaals. Daartegenover staat Tulip Hotel Figi, waar de Aedes-directeuren confereerden. Zo'n nieuwe, groot en duur hotel , waarvan je je altijd afvraagt wie daar nu gaat overnachten.
Was ik ’s ochtends bij de Aedes-directeuren de enige zonder stropdas, aan
het einde van de middag waren er van de veertig aanwezigen maar twee
stropdassen te ontdekken. Dat moet dus wel een bijeenkomst van GroenLinks
zijn geweest. De werkgroep volkshuisvesting had GroenLinksers bijeen
geroepen om over de volskhuisvesting en GroenLinks te spreken. Er was een
grote belangstelling, en een levendig debat. De show werd gestolen door
René Scherpenisse, de kersverse directeur van de Stuurgroep Experimenten
Volkshuisvesting, die een fascinerend inkijkje bood in de totaal
vastgelopen volkshuisvesting. Zie ook de stite van de
SEV.
Ook Ineke van Gent, Tweede Kamerlid van GroenLinks en woordvoerder
volkshuisvesting liet zich van haar beste kant zien. GroenLinks heeft de
laatste jaren bepaald niet voorop gelopen in nieuwe standpunten over
volkshuisvesting. Maar daar komt verandering in. Binnenkort komt de TK-
fractie met een nota Baas in eigen huis, waarin een stevig
pleidooi voor het kooprecht van huurders van corporatiewoningen. Dat is
goed nieuws.
Mijn rol in deze leuke bijeenkomst was beperkt: ik moest een workshop
voorzitten over lokale prestatiecontracten. De stukken van deze
bijeenkomst kan de lezer downloaden via de knoppen Eerste Kamer en
dan scrollen naar ‘Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu’. Het
bestand heet: ‘2005-03 Werkgroep Volkshuisvesting – conferentie maart
2005.pdf’.
Zie voor de jongste GroenLinks-nota: Baas in eigen huis. |
|
maa 8
|
De deconstitutionalisering van de burgemeester
Veel vragen berieken de GroenLinks-fractie in de Eerste Kamer over wat
GroenLinks van de gekozen burgemeester vindt en waarom GroenLinks tegen
de wijziging van de grondwet is die een gekozen burgemeester ook mogelijk
moet maken (de zogeheten deconstitutionalisering.
Hieronder onze uitleg:
De tweede lezing van de grondwetswijziging, die de benoemingswijze van de
burgemeester uit de grondwet haalt en daarmee de weg moet openen voor het
wetsvoorstel van de direct gekozen burgemeester, ligt nu ter behandeling
bij de Eerste Kamer. Voor deze grondwetswijziging, die de benoeming van
de burgemeester door de Kroon schrapt, is een 2/3e meerderheid nodig. De
Eerste Kamerfractie van GroenLinks heeft zich in de schriftelijke
voorbereiding, die vooraf gaat aan het debat en de besluitvorming,
kritisch uitgelaten over deze tweede lezing en dreigt nu met PvdA, SP,
ChristenUnie en SGP tegen de grondwetswijziging te stemmen. Waarom die
kritische houding, terwijl GroenLinks (en ook PvdA en SP) indertijd wel
voor de eerste lezing heeft gestemd? Waarom eventueel tegenstemmen,
terwijl GroenLinks toch een geharnast voorstander is van het schrappen
van de Kroonbenoeming?
De tweede lezing van deze grondwetswijziging is uiteraard gelijk aan de
eerste lezing, maar bereikt de Eerste Kamer in een totaal andere situatie
dan de eerste lezing. Deze eerste lezing, ingediend door het kabinet Kok
II, werd vergezeld van een Memorie van Toelichting. Drie citaten daar uit:
‘De regering acht het van belang dit vraagstuk niet te belasten met
principieel-dogmatische standpunten maar het te benaderen vanuit de
noodzaak toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden van het burgemeesterschap
die zich in het licht van de veranderingen in de positie van het openbaar
bestuur als geheel en die van het lokaal bestuur in het bijzonder
aandienen, te kunnen integreren in het stelsel.’
‘Naar het oordeel van de regering kunnen aan het advies van de
Staatscommissie Dualisme en lokale democratie, in aanvulling op de
aanbevelingen van de Commissie-Van Thijn die ten grondslag liggen aan
genoemd wetsvoorstel, krachtige argumenten worden ontleend om tot
grondwetswijziging over te gaan en daarmee ruimte te bieden aan een
inhoudelijke en open discussie die de wetgever de aanknopingspunten biedt
om te zijner tijd te beoordelen of wijziging van de aanstellingswijze
aangewezen is en daarover te besluiten.’
‘De regering loopt niet vooruit op de aanstellingswijze van de
burgemeester na herziening van artikel 131 van de Grondwet. Deze
herziening kan pas in de volgende kabinetsperiode na de grondwettelijk
voorgeschreven ontbinding van de Tweede Kamer tot stand komen. Een ander
systeem van aanstelling van de burgemeester kan ook pas dan aan de orde
zijn.’
Het is overduidelijk: de discussie en besluitvorming over de
grondwetswijziging in eerste lezing vond plaats in een politiek klimaat
waarin sprake was van het creëren van ruimte voor een open en
inhoudelijke discussie over de meest wenselijke vorm van de aanstelling
van de burgemeester.
Over die wenselijke vorm doen sinds jaar en dag twee varianten de ronde:
óf de gemeenteraad kiest, óf de bevolking kiest de burgemeester. Bij de
besluitvorming over de eerste lezing was enige richting in de
besluitvorming over de meest wenselijke variant in geen velden of wegen
te bekennen.
Nú is dit echter radicaal verandert. D66 heeft het voor elkaar gekregen
om de door de bevolking gekozen burgemeester in het regeerakkoord
opgenomen te krijgen. Minister De Graaf heeft niet met een ‘open mind’
het debat gevoerd, maar is onmiddellijk aan de slag gegaan om het D66
kroonjuweel in een wettekst neer te slaan om daar vervolgens de politieke
markt mee op te gaan. Van enige inhoudelijke dialoog kon geen sprake
zijn. Daarmee staat de tweede lezing in dienst van het wetsvoorstel van
minister de Graaf om dit ook voor de zomer van 2005 gerealiseerd te
krijgen, zodat in 2006, bij de gemeenteraadsverkiezingen in alle
gemeenten de burgemeester door de bevolking kan worden gekozen. Het
kabinet Balkenende heeft de toezegging van het kabinet Kok II gebroken
dat éérst de deconstitutionalisering geregeld moest worden, en dat pas
daarna een ‘open’ en ‘inhoudelijke’ discussie zou plaats vinden over de
meest wenselijke aanstellingswijze van de burgemeester.
Daarmee wordt GroenLinks gedwongen om de grondwetswijziging te beschouwen
in het licht van het wetsvoorstel van De Graaf om te komen tot een direct
gekozen burgemeester. En dit wetsvoorstel wijst GroenLinks af om de
volgende redenen.
• Politieke macht behoort in handen te zijn van de direct gekozen,
pluriform samengestelde gemeenteraad en niet in handen van één
persoon.
• Het direct kiezen van de burgemeester betekend dat er naast de
gemeenteraad een tweede ‘macht’ komt, gelegitimeerd door de kiezers, wat
het bestuur in een gemeente behoorlijk kan verlammen als er verschillen
van mening zijn tussen de gemeenteraad en de burgemeester.
• Het direct kiezen van een burgemeester zal betekenen dat de roep om hem
of haar meer bevoegdheden te geven steeds harder zal klinken. De VVD is
hier al mee begonnen door te pleiten voor een krachtige burgemeester met
veel bevoegdheden. Dit zal verder ten koste gaan van de positie van de
gemeenteraad.
• Een direct gekozen burgemeester zal in veel gevallen niet de
echte wil van de meerderheid van de kiezers vertegenwoordigen. Als in de
eerste ronde geen kandidaat een meerderheid haalt volgt er een tweede
ronde tussen de twee hoogst geëindigde kandidaten. Een deel van de
kiezers wordt dan gedwongen om een stem uit te brengen op een door hen
eigenlijk niet gewenste kandidaat.
GroenLinks is dan ook voor een door de gemeenteraad te benoemen
burgemeester. Een burgemeester die vooral coördineert en het gezicht van
de gemeente is. Ook voor deze burgemeester moet de Kroonbenoeming uit de
grondwet worden gehaald. Als minister De Graaf star vasthoudt aan
de ‘directe’ verkiezing van de burgemeester in 2006 zal GroenLinks niet
nalaten tegen de grondwetswijziging te stemmen als daarmee wordt bereikt
dat de noodzakelijke 2/3e meerderheid niet wordt behaald. De
Kroonbenoeming blijft dan gehandhaafd, maar deze heeft feitelijk geen
betekenis meer, omdat recente wetswijzigingen als hebben geleid tot de
situatie dat de aanbeveling van de gemeenteraad altijd wordt gevolgd. |
|
maa 8
|
Drie tekortkomingen van het Waterland Manifest
Drie publieke optredens in 24 uur, gelukkig komt het niet elke week voor.
Maar deze optredens waren leuk. Het begon dinsdagavond in Zeeburg, mijn
eigen stadsdeel in Amsterdam. Daar was een discussie georganiseerd met Dick Pels, een van de
schrijvers van het Waterland-Manifest. Het was helaas niet druk, maar wel
interessant. Het Waterland-manifest is een van de leukste initiatieven
aan de linkerzijde. De Stichting Waterland wil een links alternatief zijn
voor de conservatieve Burke Stichting en heeft om te beginnen een paar
maanden geleden een mooi manifest gepubliceerd in de Volkskrant, waarin
zij een pleidooi houdt voor het sociaal-individualisme. Zo opgeschreven
staat het een beetje truttig, maar ga maar even kijken op de site www.waterlandstichting.nl.
Er staan veel aardige dingen in het manifest. Maar er ontbreekt ook wel
wat. Wat mij betreft zijn dat drie punten: 1) er staat niks in over links
en de staat, wat toch een van de grote probemen is van de links gedurende
de afgelopen 25 jaar. Dat is een ernstige omissie. 2. Het is moelijk
toepasbaar. Als je dit manifest langs het GroenLinks-programma zou liggen
wat zou er dan moeten veranderen? Ik zou het niet zo snel weten. Tja, wat
stelt het dan precies voor? 3. Wat betekent sociaal-individualisme nu
precies? Welke keuzes kan je daarmee maken. Helpt het om dilemma’s met
btrekking tot de zaken als de orgaandonatie (mag de staat over organen
beschikken) te slechten. Eigenlijk niet. Het is een beetje een slap
amalgaan van iets goeds (sociaal) met iets minder links (individualisme).
Daar was Dick Pels het natuurlijk niet mee eens, wat een geanimeerde
discussie opleverde. |
|
maa 8
|
Donner krijgt in EK kous op zijn kop
Vandaag stemde de Eerste Kamer over de invoering van Richtlijn nr.
2002/47/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van
6 juni 2002 betreffende financiële zekerheidsovereenkomsten (28874).
. Deze richtlijn werd door de Tweede kamer unaniem aanvaard, maar de
Eerste Kamer had iets raars ontdekt: een extra toevoeging die eigenlijk
helemaal niet nodig is en allerlei onevenwichtigheden in het financiele
verkeer veroorzaakt. Of Donner dat niet met een novelle uit de de wet
wilde halen? Nee, zei Donner, daar begin ik niet aan. Dus deed de Eerste
Kamer waar ze voor ingehuurd is, maar eigenlijk nooit doet: tegenstemmen.
Hieronder de stemverklaring die PvdA-senator Rabinge, mede namens
GroenLinks uitsprak:
De heer Rabbinge (PvdA): Mevrouw de voorzitter. Ik heb
het voorrecht hier te mogen spreken namens de fracties van de Partij van
de Arbeid, de Socialistische Partij en GroenLinks. (…) Het prangende punt
is de uitbreiding van de werkingssfeer. Naar de opvatting van mijn
fractie en van de fracties van de SP en GroenLinks is niet voldoende
beargumenteerd waarom deze uitbreiding van de werkingssfeer nodig is.
Integendeel, het verschuiven in de machtsverhouding in de richting van de
kredietverschaffer of de pandnemer zou te billijken zijn geweest op het
moment dat het alleen financiële instellingen betreft, maar nu het ook
ondernemingen onderling betreft, is het iets wat onacceptabel is en niet
onder dit wettelijk kader moet worden gebracht. De minister bleek niet
bereid, het wetsvoorstel op dit punt aan te passen en beter in
overeenstemming te brengen met wat elders in Europa gebeurt en ook
conform de Europese richtlijn moet gebeuren. Om die reden zullen de
fracties van de Partij van de Arbeid, de Socialistische Partij en
GroenLinks tegen dit wetsvoorstel stemmen.
En omdat alle andere fractie dat ook deden, kreeg Donner de kous op zijn
kop.
|
|
maa 7
|
Gekozen burgemeester voorlopig van de baan?
Trouw meldt vanochtend dat de gekozen burgemeester in de ijskast moet.
Dat is goed nieuws. GroenLinks heeft die kermis nooit zien zitten en
sinds jaar en dag pleiten wij al voor een burgemeester die niet door de
Kroon (=kabinet) wordt benoemd, maar door de raad wordt gekozen. Dat is
een heel normale democratische procedure die logisch in het verlengde
ligt van de wijze waarop wij onze democratie hebben georganiseerd. Tot
2002 werden we voor dat standpunt weggeleachen door VVD en CDA, en nu
zouden we ineens achter de fanfare van dit kabinet moeten gaan lopen, die
meent dat de slogan 'kies-uw-eigen-politicus' van Nederland weer een
vitale democratie maakt. Als wij daar in de Eerste Kamer een stokje voor
kunnen steken, dan zullen we dat niet laten.
Hieronder het bericht in Trouw:
PvdA, GroenLinks, SP, ChristenUnie en SGP stemmen tegen de
grondwetswijziging die nodig is voor een rechtstreeks gekozen
burgemeester. Daarmee is er geen tweederde kamermeerderheid.
D66-minister Brinkhorst reageerde gisteren geschokt op de mededeling van
de PvdA tegen de grondwetswijziging te zullen stemmen. ,,Ik ben van mijn
stoel gevallen'', aldus de bewindsman. ,,De argumenten zijn schijnheilig,
regentesk. De PvdA maakt zich hiermee tot een partij van het
verleden.''
Volgens PvdA-fractievoorzitter in de senaat, Han Noten, hebben de
uitgewerkte plannen van minister De Graaf voor de gekozen burgemeester te
veel weg van een 'haastklus'. De fractie vreest dat invoering voor grote
uitvoeringsproblemen bij gemeenten gaat zorgen. Een groot bezwaar is ook
dat de gekozen burgemeester in de praktijk veel minder te zeggen krijgt
over onderwerpen als veiligheid dan momenteel. Daarnaast is de
rolverdeling tussen burgemeester en gemeenteraad niet duidelijk. ,,Er
zijn in de fractie veel voorstanders van de gekozen burgemeester, maar
niet in dit tempo. Dit is onverantwoord'', aldus Noten in het
programma 'Buitenhof'.
SGP en ChristenUnie waren al principieel tegen de gekozen burgemeester.
GroenLinks en SP lieten gisteren desgevraagd ook weten tegen de
grondwetswijziging op 22 maart te zullen stemmen. Volgens GroenLinks-
senator Platvoet wil zijn partij een burgemeester die door de
gemeenteraad wordt gekozen. ,,Er moet op zijn minst eerst een debat komen
over de rol en positie van de nieuwe burgemeester. Welke bevoegdheden
krijgt hij?''
Ook de SP stemt tegen, zegt senator Van Raak. ,,Omdat we geen idee hebben
wat we terugkrijgen voor de benoemde burgemeester. De spelregels van de
democratie zijn dat we eerst een beeld moeten hebben wat we willen,
voordat we grondwetten gaan wijzigen. Het kabinet draait dat nu om met de
gekozen burgemeester. Daar zijn wij principieel op tegen.''
|
|
maa 3
|
Treinreis Amsterdam-Den Bosch 45 min. vertraging
 
 
 
  |
|
|